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        李立浧院士:發展小水電 提升綠色能源影響力
        2015/9/20 9:41:58    新聞來源:中國水力發電工程學會
         

        發展小水電 提升綠色能源影響力

        中國工程院院士 李立浧

        ——在2015920"小水電的生態作用科普論壇"上的主題報告

         

        大家上午好!

            剛才田局長的發言提供了非常多的信息。我講的信息量少。我今天來是站在一個電力工作者或者是能源工作者這個角度來支持發展小水電,就是想起這么一個作用。所以會議組織者和田局長要我來講一講我就沒有推辭。

            大家看看我的演講提綱,從能源、從電力發展這個角度來看小水電。因為在電力、能源方面,我做了一些工作。對小水電我是最近特別關心一件事,也是做能源研究的時候關注了小水電,覺得小水電是個非常好的能源。

            我今天想把小水電放在能源革命的高度來思考。小水電是綠色能源、可再生能源、分布式能源。我覺得這幾點如果得到大家共識,就能夠促進小水電的發展。小水電的能源品質好,和風電、和光伏發電相比有很多優勢。潛力大、經濟性好、市場空間大、作用大。剛剛田局長講話里都講到了。

            我先講講能源革命跟小水電的關系。"能源革命"是去年613日習近平總書記在中央財經領導小組的會議講的。能源革命有四個革命。講話中講到供給革命、消費革命、技術革命、體制革命和國際合作。關于生產革命(供給革命)、消費革命研究的比較多,但是關系重大的是技術革命。

            習近平總書記在去年818日在中央講創新的會議上,又講到了能源問題。他關心能源問題的三件事。一個是煤炭為主的能源結構要改變,說要解決煤炭燃燒帶來的污染,說要解決用什么辦法解決煤炭清潔燃燒的問題?第二件事,新能源尤其是可再生能源需要的智能電網問題。第三個問題是核電安全保障,核電主要強調安全這個問題。習總書記這兩段話說起來,就是說中國的能源問題確實是當前一個非常重大的問題,是關乎我們國家經濟發展的大事。小水電有這么好的品質,我們應該怎么來關注它?所以,我就想先說能源這個問題。

            這里展示的是世界能源結構、中國能源消費結構。大家看到世界上三大能源是煤炭、石油、天然氣,我們中國前三大能源是煤炭、石油、水電??纯粗袊@個比例,煤炭66%,石油18%,水8%,這是綜合能源。所以中國水電的地位非常重要,張秘書長在各種場合都講過這個問題,剛才田局長也講了。中國的能源要減少煤,那么從哪里來增呢?要靠水電、風、光,靠核電,是這么幾項內容。所以水電行業應該能對解決中國的能源消費負起很大的責任。

            圖上右下角就是二氧化碳排放,大家看到,中國是排第一,美國排第二,印度排第三,這張片子是我在另外一個場合用的,我就直接拿來了。

            這是我國能源消費情況,能源消費總量,2014年達到42.6億噸標準煤。這個數字在我們綜合能源規劃里頭,大概是2020年或者是2025年的數,現在2014年就達到了42億噸。搞能源規劃的人總想控制能源消費總量,說要有一個天花板,這個可能大家都知道,可是天花板壓不住。這個和我國的經濟發展是有很大關系的,中國經濟增長能源必須要跟上,這是屬于經濟增長帶動的,所以壓不下來。

            這個是世界上終端能源消費情況。我這里把電力列出來?,F在說要以電代煤,實際上中國的電力終端消費比例,還是比較高的。為什么高呢?就是因為中國在能源消費石油、天然氣占的比例低,美國這兩項占的比我們高得多,美國石油50%,我們才25%點幾,美國天然氣21%點幾,我們才6%。相對比起來,我們電力的綜合消費就比較高。

            說到能源總體概念,對能源有什么要求呢?三條:

            第一,滿足能源供給、能源需求。滿足經濟發展、人們生活需求。

            第二,低的價格。不希望能源價格非常高,要合理的價格、或者說公眾期望的價格。

            第三,不要造成環境污染,要盡量減少溫室氣體排放。

            問題是這三條全滿足很困難。要滿足一、三條就主要依靠可再生能源,可再生能源現在又擔當不起這個大任??稍偕茉粗械乃娛俏ㄒ荒芷鸬絻r格又便宜、又能滿足穩定要求的。但總量還不大。滿足前面一、二條的是化石能源,但是又不滿足第三條。所以,看起來這個三條很簡單,實際上做起來不容易。

              說說電力發展情況,這是2014年底,我國是5.55萬億總發電量,其中水電是1.07萬億千瓦時,比2013年大幅增長,因為2013年水情是比較差的,2014年水情很好,所以增長比較快。剛才田局長說了,2014年小水電發電量是2200多億千瓦時,將近占全國總發電量的4%還多,5%不到,應該說占的比例很大。

            我們未來的電靠什么?靠太陽能、風電、水電等等,是按照大家期望排的。太陽能發電為什么擺在第一位呢?因為太陽能的量最大。美國原來能源部長朱棣文,他認為未來最主要的可再生能源是光,是太陽能,不是風,他認為太陽能加上儲能能夠基本滿足人類的能源需求。所以他現在就轉行,研究太陽能和儲能。所以我們把太陽能放在第一位,這是未來從電作為能源的角度來看的。

            當前的電力形勢,增速放緩了,裝機還在繼續增加,煤電每年裝的還不少,六七千萬還在增長,供應過剩。新能源發電增長速度比較快,這是當前的重要形勢。

            從當前的情況來看,有四條意見,大家對全國電力情況提的意見。首先要適度控制新能源發電的節奏,要控制新能源發電的建設節奏,調整新能源發電思路。調整的目的,要解決棄水、棄風的問題。目前我國棄水量損失是最大的,全國去年棄風是150億千瓦時,而今年云南的棄水電量大概就有300億千瓦時左右。我是南方電網的,我們一直就在研究這300多億棄水電量問題,怎么做好這個事,但是難度很大。

            第二,要優先發展發電成本低的電力,就是剛才說的符合第二條的,小水電在這條里很占優勢。

            另外,風電和光伏發電要解決集中和分布的關系,希望多做一些分布式的光伏和風電。大家知道,中國的能源是西邊多、北邊多、東部少,東部經濟發達,所以能源和負荷呈逆向分布。很不幸我國的光和風資源也和負荷呈逆向分布。所以我們希望在東部多發展一點分布式的風電和光伏電站。

            第四是電網發展,要能夠滿足可再生能源上網。待會兒說小水電上網的事和風、光上網的問題。

            說了能源,說了電力,現在說說小水電。剛剛田局長講了,2014年水電裝機7322萬千瓦,全國水電裝機去年是3億;小水電發電量是2281億千瓦時,全國水電是1.07萬億千瓦時,小水電的貢獻非常大。小水電蘊藏量很豐富,有巨大發展潛力。我這里沒有把小水電的蘊藏量1.28億千瓦寫上,我認為小水電的蘊藏量比這個數,比1.28億千瓦要大。

            田中興:確實是這樣,那是2009年統計的,現在又增加了不少。

            李立浧:有了新的勘測手段、普查手段,用現在的技術來做,比1.28億千瓦要大。如果我們在""字前面再加上個""字,中小水電,這個數字就非常大了,對中國的未來用電貢獻率就更大了。今天我們談的是小水電,都在說"小"水電,我們的腦子里是應加一個""字,中小水電。像在云南,30萬千瓦也幾乎算是小水電。云南的30萬"小水電站"有好多個。所以,1.28億這個數我不想寫,應該比這個數字要大得多。流域規劃,合理的利用河流,把水能量充分利用起來,這個數據將是不一樣的。

        小水電優勢:是可再生能源、綠色能源,還要特別強調是分布式能源,是到處分布的。剛剛田局長講了,分布在全國1/2地域,是分布式的。它的穩定性好,他的波動性和間隙性小。波動性是時大時小,間隙性是時有時無。波動性和間隙性是風能和太陽能的特點,也是主要問題,   

         小水電在豐水期和枯水期有差別,可是在一個時段是穩定的;而且經濟性比較好。剛剛田局長講了,從全生命周期來說才0.15元一個千瓦時;風、光都需要補貼,小水電沒有人給它補貼,靠自己的經濟性成長起來;小水電的技術也是成熟的。

            我這里展示的是小水電的日實際出力曲線,和風、光不一樣,這是年出力的曲線;這是光伏的曲線,這是早上6點—18點,呈正態分布,到夜里基本上沒有了。這是風電的一個出力曲線,看看這個曲線,有一小時間隔的、15分鐘間隔的、1秒鐘間隔的,風電就是這么一個曲線。跟小水電一比,小水電出力曲線比他們好多了,是從這個角度說的。這里還給出一個南方電網915日的一個日符合曲線。相比較來看,小水電可以適應電網正常運行,哪個時段都可以用上小水電。有的小水電還可以自行調節。所以這個曲線出來以后,覺得小水電能夠適應電網的運行負荷曲線,小水電對電網是有作用的。因此,我放了一個電網的實際運行曲線,從技術角度說明小水電是非常好的。我是想說,小水電優于風電、優于太陽能發電,電力出力相對穩定,有的還有調節能力,當然徑流式的差一些。

            小水電的作用:增加和保證能源供應,改善能源結構,促進地方經濟發展,在電力應急保障中發揮獨特作用。剛才田局長講到的,汶川地震、2008年春天的南方雨雪冰凍災害的時候,很多地方小水電發揮了重要作用。那時候我去過湖南的郴州、去過貴州、去過廣西的桂林,都是大電網垮了的地方,小水電能維持一部分負荷,后來有的還依靠小水電進行黑啟動。

            接入電網方面,小水電不像風電、光伏,比例一多了就受不了。小水電沒有這個問題。除此之外,小水電還起到保護生態環境,減少溫室氣體排放作用,他照亮了廣大農村。

            小水電怎么發展呢?我認為有三件事,一個是政策,一個是技術,一個是市場,這是我個人的觀點。

            第一,政策:政府應該像重視風電、太陽能發電一樣重視小水電。小水電的電價政策也要理順,我們一直在提同網、同質、同價,現在小水電沒有享受到這么一個政策。小水電分散沒有人管,對于小水電上網,我在網上看到有人說,電網公司卡他。我本人是在電網公司工作的,我聽了以后心里非常不舒服。我要呼吁小水電應該全面收購,應該優先上網。

            小水電的融資,從政策上應該支持。還有好多工作要改進。我覺得政策上應該要起到重要的作用,這是關鍵的一條,真要像重視風力太陽能發電一樣重視小水電。

            第二,技術。我覺得還是要靠技術創新?,F在我們小水電,特別是相當一批老的水電,技術水平是比較低的,水能資源利用是比較差的。剛才田局長講了要進行改造,我覺得非常好。規劃工作很重要,小流域要規劃、區域流域也要規劃。建設也要是科學的,運行管理也要是科學的。水能利用是充分的,環境是友好和諧的,從技術角度我們要做到這么一個層面。

            第三,市場。政府主導有政策支持,市場導向。市場導向怎么做呢?包括建設,包括運行,都要搞資質認定,政府要加強監管。我覺得市場方面還有好多工作要做。政府政策、技術科技、市場,這三條是我們小水電發展的一個非常重要的前提。所以我們要強調政策創新、技術創新、科技創新、管理創新、市場模式創新。比如有些小水電現在引導市場投資,我覺得很好,利用市場的力量,但是也有些不規范。政府又要主導、又要放開。這個方面確實是需要我們在創新上做工作。

            我們要認真對待使用新技術、新材料,對老舊電站、老舊基礎進行擴容改造,提升發電效率;用新理念、新方法、新技術建設新電站。

            對于小水電的負面影響,我認為不是小水電本身的稟賦造成的。并不是有了小水電就會造成這些負面問題。我認為不是。通過監管、規劃等方面是可以遏制的。所以我在網上看了一些負面報道,實際上也確實存在,但這不是小水電稟賦造成的,如果我們做得好,這些問題都可以避免。

            關于小水電上網,結合電力市場改革,我有這么幾個建議??梢砸劳卸鄠€小水電成立企業發展集團,光一個小水電力量不夠??匆幌逻@個"電力改革發展圖",改革的精神是放開兩頭、監管中間。監管輸電,發電和配用電放開。我們小水電跨兩頭,又是發電,又是配用電。如果我們把改革的政策用好,小水電的發展前景很好,有很大的優勢。我用以下四句話概括:

            第一,依托小水電成立企業集團。

            第二,依托小水電建設多能互補的微電網。小水電本身的是分布式能源,所以這個微電網值得做

            第三,依托周邊農村用戶成立售電公司。九號文件以后,我國很多地方在成立售電公司。電網公司的基層頭頭有辭職去辦售電公司的。小水電非常好的地方,你可以成立售電公司。利用小水電的電源,和用戶結合起來,是很好的事。這個,需要去引導、去規劃,政府要支持他們把事情做好。

            第四,開放小水電直供電用戶的市場模式。這個也是從大市場來看的。所以通過貫徹九號文件,對配用電放開,對小水電應該是一個好消息。小水電因為它小,能源管理水平不是很強,所以往往對這些敏感性不強。社會上對于電力體制改革是很敏感的,成立配售電公司是很敏感的。"蠢蠢欲動"的人很多,就是很多人想搞配售電公司。小水電有這么好的資源,怎么沒有人想用小水電成立配售電公司呢。

            結語,五句話,支持小水電;發展小水電;小水電是我國能源發展的需要;是我國經濟發展的需要;努力創新,推動小水電的大發展。

            謝謝大家!

         

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